全國(guó)人大常委會(huì)12月26日表決通過了環(huán)境保護(hù)稅法,將現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度改成了征收環(huán)保稅。FPC廠小編一直在想這兩者有什么不同呢?在隨后舉辦的全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)上,全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任王清做出解讀。
王清表示,兩者主要有兩點(diǎn)不同:
第一,環(huán)保稅增加了企業(yè)減排的稅收減免檔次。
現(xiàn)行排污費(fèi)制度只規(guī)定了一檔減排稅收減免,即:納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的,減半征收環(huán)境保護(hù)稅。有的意見提出,應(yīng)當(dāng)根據(jù)減排的幅度確立更多檔次的稅收減免。為鼓勵(lì)企業(yè)減少污染物排放,參考實(shí)踐中一些地方的做法,環(huán)境保護(hù)稅法增設(shè)了一檔減排稅收減免,即:納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。
第二,環(huán)保稅進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境保護(hù)稅征收管理程序。
“現(xiàn)行排污費(fèi)由環(huán)保部門征收管理;改征環(huán)境保護(hù)稅后,將由稅務(wù)機(jī)關(guān),按照本法和稅收征收管理法的規(guī)定征收管理,增加了執(zhí)法的規(guī)范性、剛性。同時(shí),考慮到環(huán)境保護(hù)稅的征收管理專業(yè)性較強(qiáng),本法還強(qiáng)調(diào)了環(huán)保部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息共享與工作配合機(jī)制。”
相同與區(qū)別
1、征收費(fèi)用的污染物是一致的
排污費(fèi)與環(huán)保稅:對(duì)大氣、水、固體、噪聲等四類污染物征收費(fèi)用。
2、征稅費(fèi)用不同
排污費(fèi):只要有污染的企業(yè),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。
而環(huán)保稅則不同,污染排放多,交稅就越多,污染排放少,交稅少。為防止排污企業(yè)認(rèn)為交稅后就可肆意排放,環(huán)保稅法明確直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,除依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅外,應(yīng)當(dāng)對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
3、地方留成有變化
排污費(fèi):污染費(fèi)中央和地方留成按照1:9的比例;
環(huán)保稅:將全部歸地方留成,中央不再分成。
4、環(huán)保稅減稅情況
環(huán)境保護(hù)稅法還規(guī)定了兩檔減稅優(yōu)惠,企業(yè)少排污少繳稅。納稅人排污濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征稅;排污濃度低于標(biāo)準(zhǔn)50%的,減按50%征稅。
環(huán)境保護(hù)稅法還規(guī)定對(duì)5項(xiàng)情形暫予免稅,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放,機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放,城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)排放,綜合利用的固體廢物,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其它情形。